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对省十三届人大二次会议第3004号建议的答复
(关于适当提高兴化市市域河道疏浚专项资金补助标准的建议)
发布日期:2019-07-30 15:25 来源:江苏省水利厅 浏览次数: 字体:[ ]

沙安勤、陆玲、罗保全代表 :

你们提出的《关于适当提高兴化市市域河道疏浚专项资金补助标准的建议》收悉,经与省财政厅会办,现答复如下:

我省境内河网密布,湖泊众多,全省有省级骨干河道727(与规计处核对,修订后的数字)条,跨乡的县级河道2141条,跨村的镇级河道21803条,村庄河塘38万多条(面)。2003年以来,省委、欢迎来到公海手机版710把农村河道疏浚整治作为改进民生、推进新农村建设的一件大事来抓,列入各地经济社会发展的重要目标,坚持科学规划,强化组织领导,多方筹集资金,严格建设管理,创新管理机制,全省农村河道疏浚整治科学有序地扎实推进。到2012年,县乡河道基本疏浚一遍,2013年开展农村河道轮浚治理。截至去年底,全省农村河道疏浚整治工程累计完成投资312亿元,疏浚土方48亿方, 农村河网水系的引排功能逐步得到恢复和改善,取得了显著的综合效益,得到广大农民群众的肯定。

多年来,省财政每年安排农村河道疏浚整治资金,依据《农村河道疏浚(轮浚)规划》对全省农村河道疏浚整治予以补助、对农村河道长效管护实施奖补等。根据现行“一级政府、一级事权、一级财政,事权与财权相结合”的财政管理体制,水利工程基础设施建设实行分级负责分级承担,流域性重点水利工程建设省以上投资为主,农村河道疏浚等农村水利建设由县级政府承担主要事权和支出责任。考虑到苏北、苏中地区经济薄弱和财力相对困难的实际,省财政相应安排资金予以补助。农村河道疏浚整治省补资金根据各地上报的年度疏浚土方任务量以及财政分类分档标准实行因素分配,地方多干多补、少干少补、不干不补。兴化市农村河道疏浚整治补助,目前按照财政转移支付分类分档享受最高的省级补助标准。

下一步,按照事权与支出责任相统一的原则,同时考虑到我省苏北、苏中部分市县地处经济薄弱地区、财力较为困难的实际情况,我厅将积极会商省财政厅,根据绩效考核结果,进一步加大省级资金奖补力度,按照涉农资金“大专项+任务清单”的模式,支持农村生态河道建设。在省财政持续加大农村水利基础设施建设支持力度的同时,建议兴化市加大涉农资金统筹整合力度,进一步提高土地出让收入投入农业农村比例,积极拓宽农村河道疏浚资金来源渠道,确保地方资金足额及时到位,加快兴化市农村河道综合整治力度。


                            江苏省水利厅

                            2019年6月17日    

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