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索  引  号 014000319/2020-00006 分        类 政府办公室(厅)文件,应急预案 市场监管、安全生产监管 通知
发布机构 欢迎来到公海手机版办公厅 发文日期 2020-01-17
标        题 欢迎来到公海手机版710关于印发江苏省重特大生产安全事故应急预案的通知
文        号 苏政办函〔2020〕12号 主  题  词
内容概述 欢迎来到公海手机版710关于印发江苏省重特大生产安全事故应急预案的通知
时        效

欢迎来到公海手机版710关于印发江苏省

重特大生产安全事故应急预案的通知

(苏政办函〔2020〕12号)

 

各市、县(市、区)人民政府,省各委办厅局,省各直属单位:

经省人民政府同意,现将修订后的《江苏省重特大生产安全事故应急预案》印发给你们,请认真组织实施。2017年3月20日经省人民政府批准、由欢迎来到公海手机版710印发的《江苏省重特大生产安全事故灾难应急预案》同时废止。

  

                      欢迎来到公海手机版办公厅

                      2020年1月17日

(此件公开发布) 

 

江苏省重特大生产安全事故应急预案

 

1  总则

1.1  编制目的

1.2  编制依据

1.3  适用范围

1.4  事故分级

1.5  工作原则

1.6  预案体系

2  组织体系

2.1  指挥机构及其主要职责

2.2  成员单位及其应急处置职责

2.3  现场指挥部及其主要职责

2.4  生产经营单位职责

3  预防、监测与预警

3.1  预防

3.2  监测与预警

4  应急响应

4.1  应急响应流程

4.2  信息报告

4.3  先期处置

4.4  启动响应

4.5  处置措施

4.6  信息发布

4.7  应急结束

5  后期处置

5.1  善后处置

5.2  事故调查

5.3  总结评估

6  应急保障措施

6.1  应急队伍保障

6.2  物资装备保障

6.3  技术支持保障

6.4  通信与信息保障

6.5  交通运输保障

6.6  医疗卫生保障

6.7  资金保障

6.8  宣传、培训和演练

7  附则

7.1  预案管理

7.2  奖励与责任追究

7.3  预案实施时间 

 

1  总则

1.1  编制目的

规范全省特别重大、重大(以下简称重特大)生产安全事故的应急管理和应急响应程序,预防和减少事故,及时有效组织实施应急救援工作,最大限度减少人员伤亡、财产损失,保护生态环境,保障人民群众生命和财产安全。

1.2  编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故报告和调查处理条例》《生产安全事故应急条例》《生产安全事故应急预案管理办法》《国家安全生产事故灾难应急预案》和《江苏省安全生产条例》《江苏省实施〈中华人民共和国突发事件应对法〉办法》《江苏省突发公共事件总体应急预案》等法律法规规章及有关规定,制定本预案。

1.3  适用范围

本预案适用于江苏省行政区域内下列生产安全事故的应对工作:

(1)重特大生产安全事故;

(2)超出设区555000公海登录应急处置能力,或跨设区市行政区域的生产安全事故。

有关行业领域已制定省级生产安全事故专项应急预案的,按其预案实施。

1.4  事故分级

生产安全事故分为以下等级:

特别重大事故:造成30人以上死亡,或者100人以上重伤(包括急性工业中毒,下同),或者1亿元以上直接经济损失的事故。

重大事故:造成10人以上、30人以下死亡,或者50人以上、100人以下重伤,或者5000万元以上、1亿元以下直接经济损失的事故。

较大事故:造成3人以上、10人以下死亡,或者10人以上、50人以下重伤,或者1000万元以上、5000万元以下直接经济损失的事故。

一般事故:造成3人以下死亡,或者10人以下重伤,或者1000万元以下直接经济损失的事故。

本预案有关数量的表述中,“以上”含本数,“以下”不含本数。

1.5  工作原则

(1)以人为本,安全第一。把保障人民生命安全作为首要任务,最大程度地预防和减少生产安全事故造成的人员伤亡和财产损失。

(2)统一领导,分级负责。在省人民政府统一领导下,各市、县(市、区)人民政府及省有关部门和单位按照各自职责和权限,负责相关生产安全事故的应急处置工作。

(3)条块结合,属地为主。生产安全事故现场应急处置以事发地党委政府为主。省有关部门与地方党委政府密切配合,发挥指导和协调作用。必要时由省人民政府直接组织指挥。

(4)科学决策,依法处置。充分发挥专家作用,实行科学决策。采用先进的救援装备和技术,提高应急救援能力,依法规范应急救援工作。

(5)预防为主,平战结合。贯彻落实安全第一、预防为主、综合治理的方针,坚持预防与应急相结合,加强预防、预测、预警和预报工作,做好常态下的应急准备工作。

1.6  预案体系

全省生产安全事故应急预案体系由包括本预案在内的涉及生产安全事故的省级专项应急预案和部门应急预案、地方应急预案、生产经营单位应急预案及为应急预案提供支撑的工作手册和事件行动方案组成。

本预案应急工作手册是预案涉及的有关部门和单位对自身承担职责任务进一步分解细化的工作安排,是本部门和单位应对生产安全事故的操作指南。

事件行动方案是参与生产安全事故应对的救援队伍、专家队伍等按照应急预案、工作手册或上级指挥机构要求,为执行具体任务并结合实际情况而制订的工作安排。

2  组织体系